「曾文水庫越域引水計畫」雖通過環評並進行引道工程，但因工程細部調整，水利署日前提出環境差異分析報告，昨天在環署二度審查。但因變更內容涉及將大量土方以「農地改良」之名堆於農田，引發環委質疑，決議補件再審。


此工程預計在高雄縣桃源鄉勤和村興建攔河堰，開挖穿越阿里山山脈的東隧道，長 9,614 公尺；於三民鄉民族村興建跨河引水工程，開挖西隧道穿越霍比亞湖山列，長 4,404 公尺，再將荖濃溪至草蘭溪引至曾文水庫。


此案通過前曾遭環團大力反對，認為自荖濃溪上游引水每日達64萬噸，因與吉洋人工湖水源相同，兩者年合抽水約4.5億噸，恐讓高屏溪水資源枯竭。通過後環團無奈，但現今的環差變讓環團更氣憤。


目前水利署欲變更內容包括開挖隧道的剩餘土方處理、攔河堰細部工程等；開發單位指出，會變更土方處理，是因「居民要求土方回填，改良當地低窪無法種植的農地」，但環委跟環團都擔憂，即便真的是居民要求，土方回填衝擊恐怕很大。


此外，開發單位也未細談攔河堰工程變更後對環境的衝擊，如魚梯；其中「增設集水暗管收集伏流水做備用水源」也讓環委質疑。環委指出：「荖濃溪沖刷的舊問題都沒解決」，質疑水利署當初進行此開發案的引水設計根本錯誤。


雖然水利署一再強調過去也有以開挖土方改良農地的經驗，但無法取得環委信任。環委質疑：「回填土方有哪些？回填後對原地表肥沃的影響？這些居民真的知道嗎？」而土方回填時農民能否耕作，也都是未知數。


環委進一步指出，就算農地改良是居民要求的回饋，但是否真的有相當數量的土石方可回填也不清楚；加上開發場址是水源保護區，回填管理必須小心，「不然一下雨就會產生沖刷問題」。


屏東環保聯盟理事長洪輝祥直指，水利署在玩法弄法。洪輝祥說，開發案的大量土方當初在環評審查就是問題，水利署先想辦法讓案子過，現在再聲稱是居民要進行農田改良，「問題是改良農田需要有機肥、鎂、鈣，炸山挖碎道的黏土、大土方怎麼改良？」


洪輝祥說，水利署只是想盡辦法以「不會被抗議的方法」處置土方，但這無法解決問題。環委也說，原本土方去處相當確定，但現在放到農地後，對排水的影響如何、監測計畫也付之闕如，「『改良』面積達20公頃，這值得商榷。」


雖環委認為，此變更方案不是單純回填，而是「新的環評中的方案」，加上變更面積過大，有重新環評的必要，但環署綜計處無奈地說：「目前沒有法源依據，無法要求。」最後要求水利署針對農地改良對環境影響層面，做出單章詳細說明、補件再審。


但洪輝祥認為，環委基於捍衛環境立場，應思考重做環評的可能性。他指出，高屏溪流經1百公里出海，水在上游時一年消失3億噸，枯水期缺水嚴重，豐水期又因淤積不能使用，一旦再引水，等於截斷下游屏東水文，使氣候、生物大受衝擊。


值得注意的是，過去高屏攔河堰投注大量資金進行「南水北送」，將多餘水資源送進離曾文水庫直線距離不到10公里、水文相通的南化水庫，「若以前的投資是對的，曾文水庫的由北引水為何要做？」洪輝祥呼籲環署仔細思考，勿讓錯誤建設破壞環境永續。






◎今日聽整天會議，稿擠未上。但覺得重要，所以貼上。